关闭校外培训机构的原因是多方面的，主要包括以下几点：

教育资源分配不均

校外培训机构通过高薪吸引公立学校的优秀教师，加剧了教育资源的不均衡分配。富裕家庭能够通过支付高额学费为孩子获得更好的教育资源，而贫困家庭则难以匹敌。

影响教育公平性

基础教育旨在为国家挑选合适的人才，但校外培训机构通过应试教育影响了这一筛选功能，导致教育分层，即家庭经济条件较好的学生能获得更多优质教育资源，而家境一般的学生则可能受限。

控制教育成本

培训机构的高额学费可能给家庭带来沉重负担，影响其他生活消费和精神消费。

规范市场秩序

存在一些没有注册的地下培训组织，这些组织可能由公立学校教师组织，影响教学质量和教师职业形象。

应对人口危机

在面临人口危机的情况下，国家可能通过减少学习年限和大学录取率等措施来应对，这也包括限制校外培训的发展。

促进教育本质回归

国家希望通过高考等机制，将有能力的学生筛选出来，接受更好的教育，而不是完全依赖于校外培训。

防止资本无序扩张

教育领域若过度商业化，可能导致资本的无序扩张，影响教育质量和公平性。

学生身心健康问题

过度依赖校外培训可能增加学生学业压力，影响其身心健康。长时间参与补习班和兴趣课可能剥夺了孩子们的休息和娱乐时间。

维护基础教育初衷

国家希望通过统一的教育标准筛选人才，而校外培训机构的存在扭曲了这一初衷。

综上所述，关闭校外培训机构是为了实现教育资源的公平分配，减轻学生和家长的压力，维护教育的初衷和公平性，以及鼓励生育等更广泛的社会目标。这些原因共同构成了当前对校外培训进行调控的政策背景。