当行车制动失灵时，驾驶员需要保持冷静，并采取以下措施来尽量安全地减速和停车：

握稳方向盘 ：保持车辆直线行驶，避免突然转向造成失控。

开启危险报警闪光灯 ：提醒其他车辆注意，提高自身车辆在紧急情况下的可见性。

利用发动机制动 ：

手动挡车辆 ：迅速降挡，利用发动机阻力减速。例如，从高速挡位切换到低速挡（1挡、2挡、3挡等），通过发动机的牵引力来降低车速。

自动挡车辆 ：切换到手动模式或低速挡（如L挡、S挡、2挡、1挡等），同样可以利用发动机制动来减速。

使用手刹辅助减速 ：

手动挡车辆 ：在降挡的同时，可以连续不断地拉、放手刹，但要注意力度和速度，避免过快或过猛导致车轮抱死或车辆失控。

自动挡车辆 ：如果车辆配备了电子手刹，可以扣住按钮不动实现紧急制动。

寻找障碍物减速 ：

利用路边的天然障碍物（如岩石、树木、土坡等）与车辆发生摩擦，增加阻力，逐渐降低车速。

在高速公路上，可以寻找紧急避险车道或避难区进行减速和停车。

控制车速 ：

在普通道路上，如果制动失灵，首先控制好方向并快速地将变速器挂入一挡，同时注意观察前方是否有障碍物，有条件时变道绕过障碍物。

在高速公路上，如果制动失灵，应保持直线行驶，减速靠边停车。如果无法减速靠边停车，应尽可能选择安全区域停车，避免影响其他车辆的行驶。

停车 ：

当车速降低到30km/h以下时，可以将挡位挂入空挡，再拉紧手刹将汽车停住。

通过以上措施，驾驶员可以在制动失灵的紧急情况下，尽量安全地减速和停车，减少事故损失。