易燃固体是指燃点低、易点燃、遇酸、氧化剂易燃易爆、本身或燃烧产物含有毒物质的固体物质。根据这个定义，我们来分析选项：

A. 发泡剂：发泡剂在受热时容易分解产生气体，容易引起燃烧或爆炸，属于易燃固体。

B. 赛璐珞：赛璐珞是一种易燃的塑料材料，属于易燃固体。

C. 剧毒农药：剧毒农药虽然有毒，但它的主要特性是有毒，而不是易燃。因此，剧毒农药不属于易燃固体。

D. 闪光粉：闪光粉在受热或摩擦时容易燃烧，属于易燃固体。

综上所述，易燃固体不包括剧毒农药。正确答案是C. 剧毒农药。