西财（西安财经大学）对公共行政的理解可以从以下几个方面进行概括：

一、核心定义

公共行政是政府依法管理社会公共事务的有效活动，其主体为国家行政机构（如政府或行政当局），客体为具有社会公共权威的事务，且必须依法进行并追求有效性（包括效率与效果）。

二、关键特征

主体特征

仅限国家行政机构，排除立法、司法等非行政机构。

客体特征

专注于社会公共事务，如公共安全、环境保护、社会福利等，需通过权威机构管理。

合法性要求

必须依据法律法规进行，确保程序正当与权力制约。

有效性标准

包含效率（资源最优配置）与效果（目标达成度），需平衡短期与长期利益。

三、与其他行政类型的区别

与私人行政 ：公共行政以公共利益为导向，私人行政则以私人利益为核心。

与政治过程 ：虽参与政治决策，但公共行政更侧重执行与实施阶段。

四、研究范畴与学科定位

作为管理学的重要分支，公共行政研究政府管理规律，涵盖行政组织、人事管理、财政预算、政策评估等领域。在中国，其研究随着改革开放不断深化，已形成多学科交叉的学术体系。

五、实践意义

公共行政直接关联政府服务效能与公民权益，良好的公共行政能提升社会治理水平，促进社会公平与可持续发展。

（注：以上内容综合自公共行政学经典定义及西财相关学科研究方向。）