高空作业证需要在 应急管理局或安全生产监督管理局 办理。具体办理部门可能因地区而异，建议提前咨询当地相关部门以获取准确信息。

应急管理局 ：

高空作业证在应急管理局考试办理，由国家应急管理部统一制作，特种作业操作证在全国通用。

应急管理局不负责培训，不负责考试，而是将培训考试的权限安排给了当地按照其要求组建的培训考试点。

安全生产监督管理局 ：

高空作业证通常在安全生产监督管理局办理，高空作业属于特种作业范畴，涉及到较高的安全风险。

安全生产监督管理局是负责安全生产工作的政府机构，对于特种作业人员的培训、考核和发证工作负有直接的管理责任。

建议提前咨询当地应急管理局或安全生产监督管理局，了解具体的办理流程和所需材料，以确保顺利办理高空作业证。