不能参与考研调剂的情况主要包括以下几种：

未过国家线 ：

如果考生的考研总分或某一单科成绩未达到国家线，则无法参与调剂。

未达到报考目标院校的分数线 ：

即使考生过了国家线，但如果未达到报考目标院校的分数线，也不能参与该院校的调剂。

跨学科调剂限制 ：

跨学科调剂通常受到限制，要求调入专业与报考专业相同或相近。

特定计划限制 ：

参加“少数民族高层次骨干人才计划”的考生、参加单独考试（如强军计划、援藏计划）的考生等，其调剂受到严格限制。

学校特殊要求 ：

部分学校在招生时对生源有特定要求，如只接受985/211高校毕业生，或对考生的英语水平（如四六级成绩）有明确要求。

专业相关性要求 ：

调剂可能受到专业相关性的限制，只有与报考专业相关的考生才可能被接受。

调剂名额限制 ：

有些学校的调剂名额可能非常有限，导致即使有调剂需求也无法满足。

非全日制与全日制调剂限制 ：

有些学校可能不接受非全日制与全日制之间的调剂。

初试科目要求 ：

调入专业和第一志愿报考专业的初试科目必须相同或相近。

其他特殊规定 ：

部分专业如工商管理、公共管理、旅游管理、工程管理、会计、图书情报、审计七个管理类专硕专业的考生，在满足调入专业报考条件的基础上，可申请相互调剂，但不得调入其他专业。

综上所述，考生不能参与考研调剂的原因多种多样，主要包括未过国家线、未达到报考目标院校的分数线、跨学科调剂限制、特定计划限制、学校特殊要求、专业相关性要求、调剂名额限制、非全日制与全日制调剂限制、初试科目要求以及其他特殊规定。建议考生在报考前仔细了解相关政策和要求，以提高调剂成功的几率。