总辅导员通常由 相应的教育行政部门和团委共同商定并聘请 。具体来说：

市（州）、县（市、区）、乡（镇）总辅导员 ：由团委和同级教育行政部门共同商定，由团委聘请，并报上级团委和教育行政部门、少工委备案。

省、市级总辅导员 ：一般设在同级团委。

县和开发区等总辅导员 ：可以设在同级团委，也可以设在同级教育行政部门。

乡（镇）总辅导员 ：可以由学校大队辅导员兼任。

因此，总辅导员的聘请通常涉及教育行政部门和团委的协作，具体聘请程序可能因地区而异，但总体原则是由这两个部门联合进行。