咨询工程师是指在经济建设领域从事工程咨询业务的专业技术人员，持有《中华人民共和国注册咨询工程师(投资)执业资格证书》的资格。他们通过考试获得资格证书后，可以为业主、承包商等各方提供各种形式和内容的咨询服务。

国家对咨询工程师的作用非常重视，规定配备一定数量的工程师以确保咨询服务的质量。咨询工程师需要定期参加水平评价考试以保持资格，并在获得证书后进行职业登记。咨询工程师的角色在工程建设的各个阶段都至关重要，他们的专业知识和技能对项目的成功实施起着关键作用。