施工发包违法的认定标准主要包括以下几点：

发包给个人：

建设单位将工程发包给个人，而不考虑其是否具备相应的资质或能力进行施工。

发包给不具资质单位：

建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位。

未依法招标：

依法应当招标的工程未进行招标，或者未按照法定招标程序进行发包。

设置不合理招投标条件：

建设单位设置不合理的招投标条件，限制或排斥潜在投标人或投标人的。

肢解发包：

建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分，分别发包给不同的施工总承包或专业承包单位。

未履行法定发包程序：

包括未依法进行招标、应当申请直接发包但未申请或申请未核准等。

另行发包：

建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包给其他单位。

指定分包单位：

建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位。

其他违法发包行为：

法律法规规定的其他违法发包行为。

根据上述标准，如果建设单位的行为符合上述任何一种情形，即可被认定为违法发包。在实际操作中，相关部门会根据具体情况进行调查和认定，并依法进行处罚。